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Regulatório

RDC 843/2024 e IN 281/2024: o novo marco de alimentos, suplementos e embalagens

Por Dr. Wilians Cristian da Silva Atualizado em agosto de 2026 8 min de leitura
Produtos alimentícios embalados e rotulados

Em vigor desde 1º de setembro de 2024, a RDC 843/2024 — acompanhada da Instrução Normativa 281/2024 — reorganizou a regularização de alimentos e embalagens no Brasil.

A pergunta que a norma responde é anterior a qualquer documento: qual é o rito aplicável a este produto? A resposta deixou de ser uma lista de categorias e passou a ser uma lógica de risco.

Três ritos, definidos por anexo

A regularização deve ocorrer antes da oferta do produto e segue um de três caminhos, conforme a categoria em que o produto se enquadra:

Ritos de regularização
Rito Onde Categorias
Registro ANVISA Categorias listadas no Anexo I da IN 281/2024 — as de maior risco sanitário, com análise prévia da Agência.
Notificação ANVISA Categorias do Anexo II — declaração eletrônica, sem análise prévia, mas com responsabilidade integral da empresa pela conformidade.
Comunicação de início de fabricação ou importação Autoridade sanitária local Categorias do Anexo III — comunicação à vigilância estadual ou municipal, não à ANVISA.

A distinção entre notificação e comunicação é a que mais gera erro. São ritos diferentes, perante órgãos diferentes, com consequências diferentes em caso de falha. Notificar à ANVISA um produto cuja categoria exige comunicação local não regulariza o produto — e a irregularidade só aparece na fiscalização.

O que a ausência de análise prévia significa

Notificação e comunicação não são simplificações inofensivas. Ao dispensar a análise prévia, a norma transfere integralmente à empresa o ônus de comprovar, a qualquer tempo, que o produto atende aos requisitos de composição, rotulagem, segurança e informação nutricional.

O dossiê técnico não deixa de existir: deixa de ser apresentado no início e passa a ser exigido na inspeção ou na fiscalização de mercado.

Na prática, isso desloca o risco no tempo. O produto entra no mercado mais rápido e a eventual não conformidade é descoberta depois — quando já há estoque, canal e marca envolvidos, e quando a medida sanitária cabível é a suspensão ou o recolhimento.

Suplementos alimentares: atenção redobrada

Suplementos concentram três fontes simultâneas de exigência: os limites de composição e de uso dos constituintes, as alegações permitidas de propriedade funcional e de saúde, e as advertências obrigatórias de rotulagem.

A alegação é o ponto crítico. Rótulo que atribui ao suplemento finalidade de prevenir, tratar ou curar doença desloca o produto para a categoria de medicamento, com rito e exigências inteiramente distintos. O marketing costuma pressionar exatamente nessa fronteira, e é ali que se decide se o produto é um suplemento regular ou um medicamento irregular.

Embalagens

A norma trata também de embalagens e equipamentos destinados ao contato com alimentos. A empresa de alimentos que não verifica a regularidade da embalagem que adquire assume risco por fato de terceiro: a não conformidade do material de contato repercute sobre o produto final e sobre quem o oferta.

Qualificação documental de fornecedor de embalagem deixou de ser boa prática e passou a ser proteção necessária.

Roteiro de adequação

Listar todo o portfólio e identificar a categoria de cada item conforme os anexos da IN 281/2024. Definir o rito aplicável a cada categoria — registro, notificação ou comunicação local. Verificar a situação atual de cada produto e identificar os que estão regularizados sob rito que deixou de ser o aplicável. Montar ou revisar o dossiê técnico dos produtos submetidos a notificação e comunicação, que é onde a comprovação será cobrada. Revisar rotulagem, alegações e advertências à luz da categoria confirmada. Documentar a qualificação dos fornecedores de embalagem e de matéria-prima.
Alerta sobre prazos

Os prazos de adequação previstos na transição foram objeto de norma específica e podem ser prorrogados. Antes de se apoiar em qualquer data, confirme a redação vigente no portal da ANVISA.

Conduzir esse roteiro é parte do registro de produtos na ANVISA — e o passo em que mais empresas se perdem é o primeiro.

Última verificação normativa: agosto de 2026. Conteúdo informativo, sem caráter de orientação para caso concreto.